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三中全會為澳門帶來重大改變

中共二十屆三中全會發佈了戰略性的決議,強調港澳在國家發展中的作用。學者盧兆興和José Alves分析了該決議 帶來的影響,並預期將為澳門帶來重大變化,尤其是在經濟多元化、區域一體化和長遠改革等領域。

倪熙晨 NELSON MOURA

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議於上周結束。三中全會通過了一系列對澳門和香港有重大影響的決定,並強調港澳在更廣泛的國家戰略中的作用。以「進一步全面深化改革推進中國式現代化」為題的決定指出,發揮「一國兩制」制度優勢;支持港澳打造國際高端人才集聚高地;深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接;完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策。

政治學者盧兆興在接受《澳門平台》訪問時,提到全會三項與港澳息息相關的決定。首先,「希望鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位」,「澳門和香港必須吸引更多的國際高端人才」。澳門特區作為一個國際平台,吸引人才和保持開放性至關重要。盧兆興指,這戰略「意味著澳門作為中國與葡語國家之間的橋樑角色依然重要」。

其次,「澳門和香港必須融入大灣區,作為國家地緣經濟計劃的一部分,與長江三角洲和北京-天津連接起來」。最後,兩地必須「深化統一戰線的偉大工作,這意味著需要加快和擴大國家安全、國家青年教育,以及進行各種團結海外華僑的活動」。

三中全會的決定沒有明確提及澳門的博彩業。盧兆興認為這表明北京所關注的焦點發生了重大變化。「中央政府渴望將澳門打造成一個經濟多元化城市,不獨依賴博彩業。這種轉變應該會加速和深化澳門的經濟多元化計劃以及與橫琴的融合」。盧兆興又提到,政治局希望澳門和香港實施長遠改革,目的是「社會穩定、經濟繁榮、創造有利條件」。

中央政府渴望將澳門打造成一個經濟多元化城市,不獨依賴博彩業。 

政治學者 盧兆興

 

改革與平衡

而澳門城市大學商學院院長José Alves則提到,全會六項關鍵改革主要圍繞中國式現代化和經濟發展。他解釋,重點在於為高品質增長、共同富裕和全球競爭力,以創造一個能支持和適應高質素量發展的環境。「中國共產黨希望創造一個公平和充滿活力的市場環境;而這包括所有經濟實體平等地獲得生產要素和促進新的增長動力。」

Alves又強調,提高政策的連貫性、有效治理,以及財政、稅收和金融部門協調改革相當重要。城鄉的綜合發展,以及對外開放的承諾,是這些改革的重要條件。實施這些改革「既是挑戰也是機遇」,「平衡國家與市場的角色、管理改革可能造成的混亂,以及協調各持份者的利益」至關重要。他總結,各省市「將需要加強機構能力,並讓所有持份者參與其中,以迎接這些挑戰」。

Alves認為,這六項改革對澳門和大灣區具重大意義。就澳門特區而言,「可以帶來更大程度的經濟多元化、區域一體化和社會發展」。但他提醒,以市場為導向的改革和日益激烈的競爭「可能會對傳統產業構成挑戰」。大灣區「應該在創新和深化區域一體化的推動下加速發展。但管理環境壓力、確保社會公平,並平衡不同城市和地區的利益,將是至關重要的。」

Alves認為,「1+4」戰略將澳門的重點放在「一個中心、四大產業」的概念上,與六項改革不謀而合,因為「其中已經包括將澳門發展成為世界旅遊休閒中心」,這有助於本地經濟的「高質量發展」。

 

凸顯中葡平台

澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台,其角色亦被視為特別重要。「澳門可以促進中國與葡語國家之間的貿易和投資,特別是在基礎設施、能源和農業等領域。」

大灣區應該在創新和深化區域一體化的推動下加速發展。但管理環境壓力、

確保社會公平,並平衡各持分者的利益, 將是至關重要的

澳門城市大學商學院院長 José Alves 

José Alves總結:「這有助於實現高質量發展,推動新的增長動力,支持以更高水平的開放型經濟發展。」本澳可作為中國與葡語國家之間文化和人際交流的橋樑,促進相互理解和信任。他認為,這有助於發展新的國際合作模式,並建設「人類命運共同體」。

澳門「可以促進中國與葡語國家之間的能力發展和知識共享,特別是在公共行政、法律制度、衛生和教育等領域,為促進有效治理和培養高素質人才做出貢獻,正如六項改革所構想的那樣」。但José Alves提醒,這些改革能否成功,將取決於決策者、企業和其他持份者,是否有能力面對改革實施過程中出現的複雜挑戰和機遇。「值得注意的是,適應能力和應變能力實際上是中國發展模式的一個決定性特徵。這種適應能力和應變能力將是確保六項經濟改革取得成功,讓中國繼續走在現代化和經濟發展的道路上的關鍵。」

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