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中巴建交50年 積極攜手參與全球事務

中國和巴西即將迎來建交50周年。接受《澳門平台》訪問的學者表示,在這半個世紀中,多邊主義和務實的共同發展使兩國成為全球參與者。從巴西的角度,有必要關注與中國的貿易差距,以建立「更加平衡的關係」。中葡論壇(澳門)被視為進入中國市場的「重要渠道」,同時也是拉近巴西與葡語國家關係的途徑之一。

澳門平台

今年是中華人民共和國與巴西建交50周年。上海外國語大學巴西與中巴研究專家艾莉(Victoria Almeida-Tang)認為,兩國關係的目標是「構建以全球南方為中心的有效多邊主義」。

巴西聖保羅大學社會學和政治學學院國際關係學教授Alexandre Coelho指出,由於雙邊貿易和投資的加強,「兩國已從發展中國家成為重要的全球參與者」。他指出,「中國已成為巴西的主要貿易夥伴,商品需求帶動巴西經濟增長。反過來,巴西也為中國工業產品提供了一個重要的市場。」

Alexandre Coelho又指出,兩國的科技合作日益增加。「巴西和中國在農業、航天技術和可再生能源等領域開展了研發項目合作,促進了知識和技術的交流。中巴地球資源衛星(CBERS)就是一個很好的例子。」

盧拉翻開了新篇章

隨着盧拉的當選,中巴關係進入了一個新時代。艾莉指出,巴西總統盧拉於2023年4月訪問北京,並簽署了廣泛而具有歷史意義的聯合聲明,這非常重要。「代表團的歷史性規模表明了盧拉總統重視與中國的合作關係。」巴西前總統博爾索納羅在任期間,巴西與中國的關係陷入低潮。現在兩國重新恢復政治議題的討論,關係並更加尊重和友好。2023年3月,巴西和中國達成協議,不再使用美元進行貿易。艾莉表示,「首筆不使用美元的雙邊貿易交易在2023年10月實行」,而此舉有助降低成本和開拓新市場。

Alexandre Coelho則指出了另一個方面,亦即巴西和中國在金磚國家和二十國集團等多邊論壇上的聯合行動。「兩國都一直捍衛發展中國家的利益,促進了更公平、更公正的國際秩序。」

艾莉強調,巴西和中國在金磚五國成立過程中發揮非常重要的作用,並特別提到盧拉在巴西的羅塞芙就任新開發銀行行長時的講話。「金磚五國和新開發銀行的成立是推動國際發展的重要機制,特別是為全球南方(發展中國家)而言。」

隨著阿根廷、沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、埃塞俄比亞和伊朗等國最近加入金磚國家集團,該組織現在更積極主動。艾莉指出,「當中有障礙,但也有機遇」,又指去美元化也是巴西和俄羅斯的關注焦點。

她指,巴西總統盧拉「曾公開質疑在國際貿易中使用美元」,但由於烏克蘭戰爭,而俄羅斯又是金磚五國的成員國,於是集團需要面對巨大的挑戰,特別是在華爾街。「新開發銀行是在戰爭開始16個月後重返資本市場的,其中有一項條款是保證該銀行不會將籌集到的資金投放到俄羅斯境內。」

中國也是巴西最大的貿易伙伴,佔巴西進口額的20%以上、出口額的三分之一左右。艾莉指,「經貿關係是中巴雙邊關係中最成熟的領域」,又指出中國比亞迪等公司最近積極投資巴西的電動汽車領域。

比亞迪最近宣佈增加在巴西的投資,投資額從30億雷亞爾增至55億雷亞爾。「巴西以公路運輸為主,可以從電動汽車的發展中獲益匪淺。」

在雙邊經濟關係方面,Alexandre Coelho指出,雖然中國是巴西最大的貿易伙伴,但巴西的出口和基礎設施投資仍有進一步多元化的空間。「目前,巴西的出口集中於貨物。我們有機會增加高附加值產品的出口,如肉類加工品和製成品。」他又指,巴西有必要解決貿易差距的問題。

「巴西與中國的貿易差距很大。尋求一種更加平衡的關係,鼓勵出口附加值更高的巴西產品非常重要。」

巴西聖保羅大學   國際關係學教授  Alexandre Coelho

中葡論壇(澳門)與葡語世界

巴西和中國是盟友,兩國在政治和經濟方面的願景,要比巴西和美國的願景相似得多。

上海外國語大學巴西與中巴研究專家  艾莉

巴西還沒有常駐澳門論壇的代表,但艾莉認為巴西的參與至關重要。「巴西應加強關注與葡語世界相關的政策,以此加深與中國的關係,而澳門是一個重要的渠道。」

Alexandre Coelho認為,巴西在中葡論壇(澳門)的參與一直是務實的,並致力把握合作和投資的機會。「在論壇中,盧拉政府重新擺出更投入的姿態,加強與中國和其他葡語國家的聯繫,特別是在基礎設施、農業企業和可再生能源等領域。」

Alexandre Coelho指中巴關係的潛力巨大,但也需要克服挑戰,探索日益多元化和平衡的伙伴關係,實現兩國的互利共贏。

艾莉指:「巴西和中國是盟友,兩國在政治和經濟方面的願景,要比巴西和美國的願景相似得多。」她又提到,巴西務實處理與中國和美國關係,而中巴之間更是戰略夥伴關係。

雖然中國被視為巴西在非洲的直接競爭對手,但艾莉認為,兩國可以一同在非洲發展。「中國在非洲的發展能帶來互惠共贏。」她又指,巴西的角色與中國不同,巴西與非洲葡語國家有共同的歷史淵源,雙方可以重新促進關係。

最後,艾莉認為,中巴關係的未來充滿希望,又指中巴關係的基礎是「相互合作、尊重,以及對可持續發展和多邊主義的承諾」。

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