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新規確定具體成員國處理庇護申請責任，並引入團結機制，以確保成員國公平分擔責任。歐盟輪值主席國比利時負責庇護和移民事務的國務秘書妮科爾·德莫爾表示，該改革方案將建立更公平、更強大的移民制度。此外，歐盟將繼續與第三國合作，解決非正常移民問題。
成員國將在未來兩年內實施這些法律。2015年歐盟遭遇難民危機，超過100萬難民主要來自敘利亞和伊拉克經由地中海進入歐洲。歐盟國家因準備不足導致庇護系統崩潰，意大利、希臘的難民收容中心擠滿，北歐國家則設立障礙阻止非法移民進入。此後，歐盟開始修改移民和庇護相關法規。
