《保護美國人免受外國對手控制的應用程序法案》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)(H. R. 7521) 由美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)提出。
該法案要求中國科技企業位元組跳動必須在六個月內出售短視頻應用程式TikTok,否則將被禁止進入美國應用程式商店和網路託管服務。
美國國會前眾院議長佩洛西(Nancy Pelosi)在周二的記者會上表示,該法案旨在把TikTok從字節跳動中剝離,而非禁止。 同時,法案並不是侵犯任何人的言論自由權利,而是不要讓中國當局控制資料。
TikTok在美國擁有1.7億用戶。 2023年,TikTok用戶數量在全球達到17億左右,每月活躍用戶數量超過7億,且有40%左右的美國成年用戶將該軟件作為獲取新聞和信息的主要管道,而不是去谷歌上搜索信息 。
TikTok在社群平台X發表聲明指:「這個(投票)過程是秘密的,法案被強行通過的原因只有一個:這是一項禁令。我們希望參議院能夠考慮事實,聽取選民的意見,並意識到這 對於經濟、700萬小企業和1.7億使用我們服務的美國人的影響。」」
<blockquote class=”twitter-tweet”><p lang=”en” dir=”ltr”>Our statement on today's House vote: This process was secret and the bill was jammed through for one reason: it's a ban. We are hopeful that the Senate will consider the facts, listen to their constituents, and realize the impact on the economy, 7 million small businesses, and…</p>— TikTok Policy (@TikTokPolicy) <a href=”https://twitter.com/TikTokPolicy/status/1767924793028882708?ref_src=twsrc%5Etfw”>March 13, 2024</a></blockquote> <script async src=”https://platform.twitter.com/widgets.js” charset=”utf-8″></script>
剝離須獲中國政府批准
據彭博社引述知情人士稱,如果該議案立法,TikTok計劃首先使用所有的司法可能性。 與中國母公司位字節跳動的剝離是最後才會考慮的選項。 同時,剝離也必須獲得中國政府的批准,而北京去年表示堅決反對強制出售TikTok。
TikTok一直駁斥指不自視為中國企業的子公司。 字節跳動的60%由西方投資者控股。 企業註冊地點為開曼群島。 但外界認為,字節跳動的中國創辦人持有20%股權,並有更大的決策權。
中國外交部發言人周三回應,表示美方始終未找到TikTok威脅美國國家安全的證據,卻未停止對其打壓。 他稱這是霸凌行徑,擾亂企業正常經營活動,損害國際投資人對投資環境的信心,破壞國際經貿秩序,「最終必將反噬美國自身」。
特朗普「轉軚」
作為2024 年美國總統候選人的特朗普在大選前向媒體表示反對禁止TikTok的努力,因這只會讓Facebook進一步坐大,並「認為Facebook是人民的敵人」。
特朗普承認對TikTok的國家安全及資料保護感到憂慮,同時表示,「許多用戶喜歡TikTok。許多年輕孩子如果沒有TikTok會瘋掉」。然而,特朗普在總統任內曾試圖透過行政命令禁止TikTok,但法院裁決此舉將侵犯言論自由和正當程序權。
拜登則表示,若國會通過,他將簽署該法案,現在交由參議院採取行動。 目前尚不清楚參議院是否會提出這項立法。