國務院日前印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），支持南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台。
據《人民日報》形容，這是繼去年出台橫琴、前海兩個合作區方案後，「黨中央、國務院從全域和戰略高度，對大灣區建設作出的又一重大決策部署，必將對豐富『一國兩制』實踐、推動香港澳門長期繁榮穩定和更好融入國家發展大局」。
旨在促進區域融合
《南沙方案》的實施範圍為廣州市南沙區全域，總面積約803平方公里，先行啟動區為南沙片區的南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個區塊，總面積約23平方公里，充分發揮上述區域依託交通樞紐快捷通達香港的優勢。
短期目標是到2025年，南沙粵港澳聯合科技創新體制機制更加完善，青年創業就業合作水準進一步提升，教育、醫療等優質公共資源加速集聚，成為港澳青年安居樂業的新家園，市場化法治化國際化營商環境基本形成等等；然後到2035年，南沙區域國際科技成果轉移轉化能力能明顯提升，區域內港澳居民數量顯著增加，成為粵港澳全面合作的重要平台等等。
為達成以上目標，《南沙方案》提出了「五大任務」，即：建設科技創新產業合作基地、創建青年創業就業合作平台、共建高水準對外開放門戶、打造規則銜接機制對接高地、建立高品質城市發展標杆，以強化粵港澳科技聯合創新。
南沙港是廣州港的主力碼頭。據《粵港澳大灣區門戶網》介紹，截至2021年11月，南沙港已開通國際班輪航線130多條，其中「一帶一路」方向航線超過110條，成為非洲、東南亞、地中海集裝箱運輸樞紐港。
延伸閱讀：粵港澳大灣區世界級港口群機場群正加速形成
《南方日報》亦指出，以南沙為圓心，半徑100公里內，彙集了大灣區全部11座城市以及五大國際機場。2017年廣東省第十二次黨代會提出，將南沙建設成為承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心。
該媒體又提到，今年位於廣州南沙的南方海洋科學與工程廣東省實驗室，完成了一筆向香港科技大學劃撥的科研資金，數額達3,800萬元，用於廣東省級科研項目研究。該資金來自廣州市、區兩級財政，3年來已累計撥付7次，合計金額超過1.19億元。
此外，如今南沙與港澳地區172個政府部門、高校、社團、商協會等建立合作協作關係，推動近2,000名港澳學生在南沙實習。青創基地亦已經有10個，累計簽約入駐港澳青創項目團隊超過300個。
橫琴深合區亦推稅務政策
值得一提的是，國務院的《南沙方案》中提到，要強化粵港澳科技聯合創新，培育發展高新技術產業，且「對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅」。而另邊廂，橫琴粵澳深度合作區於日前亦正式推行「雙15%」稅收優惠政策，即對合作區符合條件的產業企業，其企業所得稅，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
在合作區工作的境內外高端人才及緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免徵。對在合作區工作的澳門居民，其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免徵。企業所得稅優惠目錄亦擴容近一倍，涵括9大類150項。
