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中國國有銀行正優先為其本國企業在巴西和拉美國家投資的項目提供商業貸款。
政策自2005年開始，對象是拉美國家和加勒比國家，條件多是保證北京能獲得這些國家的自然資源。從貸款中受益的主要國家有巴西、厄瓜多爾和委內瑞拉。中國國家開發銀行和中國進出口銀行向拉美國家提供117項貸款，共計1,380億美元。
美洲對話組織「亞洲—拉美項目」主任Margaret Myers表示，在20年前，中國企業「與拉美國家的聯繫較少，並不熟悉這些國家，並不了解當地的營運環境或投資環境」。Myers指出，中國國有銀行向拉美國家提供貸款的戰略「是以一種自然的方式去協助中國企業在拉美國家立足發展」。她指出，目前中國企業「已經深耕拉美國家，不再需要貸款援助。這些中國企業可以獨立開展業務」。
