融入大灣區之路智慧系統能成明燈? - Plataforma Media

融入大灣區之路智慧系統能成明燈?

為協助澳門居民融入大灣區,廣州、珠海和澳門政府紛紛推出政策措施,部份申辦手續更可「跨境通辦」。

有澳門居民認為,感受到珠澳兩地政府努力令手續變得便捷,惟澳門居民對內地的申辦程序並不熟習;傳新澳門副理事長甄慶悅則認為,發展智慧城市已是大勢所趨,期望澳門特區政府能做到數據公開,促進城市邁向「智慧+」的方向。

內地資訊渠道不明

在澳門土生土長的梁小姐於2019年搬到橫琴居住,並於2021年開設公司,現時在琴澳兩地間穿梭。她憶述,她於2020年辦理居住證時手續也不複雜。那時疫情爆發稍為緩和後,珠澳兩地放寬對居住證持有者的通關限制,很多在珠海居住的澳門人都申請辦理居住證,橫琴的相關部門於是設了專門的渠道給澳門人辦理手續。然而,單牌車的申請在當時則相對複雜。

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她表示,當時尚未有一些手機程式可以為她提供資訊或協助她辦理手續,感到相當迷惘。「一開始時真的很複雜,因為手續的要求不太清晰。我們可能習慣了Google就有齊所有資訊,但內地可以在哪找到資訊呢?可能就靠在政府部門門口貼一張紙,有人拍了下來,在微訊群傳來傳去,傳到相片都起格了,還是靠那張圖去得到一些消息。對我們澳門人來說是有些混亂的,因為不知怎樣得到內地的資訊。後來他們開始整合,可以同一個APP去申請,手續就開始清晰。」

她又憶述,自己一年前在橫琴辦公司時,也有感有很多手續都不是非常便利,例如商業登記、報稅等等。「內地報稅的方式和澳門完全不同。我們是明白不了的,所以我都是付錢給人處理。」

「內地有個很有趣的現象,叫『代辦』,澳門沒有的,但在內地這是一個行業。」梁小姐笑道:「為何會出現『代辦』呢?就是因為程序太複雜。你不知道可以在哪裡找到步驟的資訊,即第一步要做甚麼,第二步要做甚麼。去問,又問誰呢?可能你好不容易約時間去一趟,但因為文件不齊全而要重來,不知要浪費了多少個月的時間。大家都有工作,我們未必有這麼多時間可以花在這些方面上。」

望多宣傳電子政務

據南方網報道,今年3月,廣州開通了「穗澳通」一站式商事登記服務,旨在方便澳門申請人在穗創業投資,快捷落戶廣州。

據介紹,對於材料齊全、符合法定形式的,全市各區登記機關最快半天完成審核。報道指,該服務依託5G智慧導辦模式,通過機器人即時應答、後台導辦及時跟進答覆、業務技術專席補位回饋疑難問題,「免除疫情防控期間澳門投資者因申辦企業多次往返穗澳之苦,並解決其在跨境投資中面臨的政策不了解、流程不熟悉等問題」。而申辦過程中,申請人若需要現場指引或諮詢,可前往澳門電子金融產業貿易促進會服務場所,獲取在廣州開辦企業、商事登記全程導辦諮詢,以及相關申請資料、辦件結果轉遞服務。

同時,珠海政府早前亦推出了《珠海市數字政府改革建設「十四五」規劃》,明確珠海市數字政府改革建設的中心工作,加快建設以政務雲、5G政務專網為代表的雲網公共支撐重點專案。

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據指,《規劃》以橫琴粵澳深度合作區建設為牽引,深入推進政務服務「跨境通辦」,進一步暢通兩地資料資訊流動。

珠海已將商事登記、稅務、不動產、社保、醫保等143項服務前移至澳門;在省政務服務數據管理局牽頭下,珠澳兩地協同推出「珠澳通」APP,整合珠海政務服務、澳門公共服務和部分協力廠商資料,提供超100項民生營商服務和超200篇辦事指南。

不過,計劃在珠海辦理居住證和社保的澳門人蘇先生表示,並不知道有這些資訊渠道。他在記者面前搜尋「珠澳通」APP時發現,該程式並沒有在App Store上架,只支援安卓系統。

蘇先生表示,澳門人下載程式多在App Store 或Play Store,而內地的習慣則是使用相關部門的公眾號。「但我一個澳門人如不了解,怎找到你的公眾號呢?」他又希望,推出的APP不只是一些指南,而是一些可以直接辦理手續的系統,認為會更便利澳門人,亦要加強向澳門人宣傳這些渠道。

智慧城市尚需互相了解

而就大灣區的智慧城市發展,梁小姐提到,雖然內地5G科技很先進,但一些情況對澳門人而言並不太便利。「例如內地現在到處都要求你掃行程碼,看你過去14日去過哪裡,但澳門一些電訊公司的『一卡兩號』,那內地電話號碼是生成不了行程碼的,我就要解釋因為我是澳門的號碼。關口的人員已習慣了,知道澳門人出不了行程碼,就會放我走,但如去不在關口附近的地方,職員可能會不明白為何我生成不了行程碼,所以對澳門人來說還是有些不方便。」

從事資訊科技行業的蘇先生認為,內地的5G發展有很多值得澳門借鏡的地方。他希望澳門政府不只將目光放在一戶通,而是進一步發展智慧城市,以簡化程序,改善交通。他以杭州為例,指大數據在當地的交通改革中已有一定的應用實踐。「澳門也大多是購買內地的資訊科技服務供應商。但購買甚麼服務,由哪個營運商去計劃、落地,有沒有願景,再去用行動實現……這些現時還未看見。」

傳新澳門副理事長甄慶悅表示,大灣區和澳門的智慧城市都正在發展。他認為澳門的一戶通雖仍有問題,但在用戶使用、公共服務提供方面是有所進步。「但這些只是電子政務的基礎,我們更加要求的是真真正正成為智慧城市,充份利用大數據提升澳門生活、營商、管治水平,這還有很漫長的路要走。」

他建議澳門特區政府要引入民間參與,例如招募手機程式試用者,持續就用戶體驗提供意見,同時政府應開放數據,讓民間也能使用。他相信政府也正在做這些工作,但未見有進一步資訊提供。「政府做到數據公開,才能促進智慧+的方向。」

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