葡語國家在本澳經濟多元化的作用 - Plataforma Media

葡語國家在本澳經濟多元化的作用

澳門特區政府認為,加強與葡語國家及橫琴的貿易是解決依賴博彩業的可行辦法。國際葡語市場企業家商會的梁偉明和經濟學者唐繼宗均認為,改變經濟結構並讓葡語國家發揮作用相當重要。然而,也有一些人並不樂觀,傳新澳門協會副理事長甄慶悅就是其中一人。

據澳門特區政府的第二個五年計劃, 2025年是澳門實現「經濟適度多元化」的一年。這已非新聞,而疫情亦顯示出澳門對博彩業的持續依賴。
政府為加強經濟多元而採取的方案之一,是加強澳門與葡語市場的關係。在中國的《第十四個五年計劃》和澳門的《第二個五年計劃》皆提到,澳門必須加強「中國與葡語國家商貿合作服務平台」的作用。

去年1月至11月,葡語國家對澳門的商品出口較2020年同期增長3.2%。葡語國家對澳門總出口貨值為6.43億澳門元。同時,澳門同期出口到葡語國家的商品價值同比下跌49.9%,至600萬澳門元。

知識貿易

澳門管理學院院長唐繼宗表示,葡語市場在澳門經濟多元方面繼續發揮重要作用。他強調,雖然沒有明確計劃提到葡語國家在橫琴粵澳深度合作區建設中的角色,但葡語市場「不會被排除在外」,他並認為有必要「在這個層面上作出更多的推進」。

這位學者認為,推動經濟多元化「有助增強抵禦風險的能力」,並以香港經濟為例,由於香港多元化的結構使其沒有經歷過這樣的大波動。他認為,澳門發展行業差異化的障礙主要集中在兩個方面:缺乏多元化的產業和產業規模小。

由於澳門市場規模小,很多行業難以維持,因為消費者不多。我們必須拓展市場,促進區域之間的合作,尤其是因為現在我們有了橫琴。

唐繼宗稱:「由於澳門市場規模小,很多行業難以維持,因為消費者不多。我們必須拓展市場,促進區域之間的合作,尤其是因為現在我們有了橫琴。」
據澳門特區政府制定的發展項目,橫琴將推進集成電路、電子信息、生物醫藥、中醫藥、大健康、現代金融等領域的發展。

因此,唐繼宗建議在這些領域引進葡語國家的資金或技術,並指出:「可以有多種合作模式,包括是在公司層面、個人或合資企業層面上合作。」
這位經濟學家認為,葡語國家的企業可以在製造業和大健康領域佔有一席之地,而本地中小企可以在橫琴探索旅遊和文化產業。

改革需要

新冠疫情影響了澳門與葡語系國家經貿合作的發展。國際葡語市場企業家商會副理事長梁偉明指出,一些葡萄牙餐廳「因為缺乏顧客而要暫停營業」。她表示,「產業多元化至關重要」,並指出橫琴仍然是一個「非常新」的概念。因此,「葡語國家企業家,尤其是年青的企業家,仍處於市場調研階段」。她又表示,另一個問題是葡語國家的企業的規模,其中大多數是家庭式企業。

梁偉明最近被選為廣州市政協代表,好承認過去在幫助葡語企業進駐橫琴方面,幾乎沒有得到任何支持。不過,她認為,去年9月發布的深合區建設總體方案已經向前邁出了一大步。

另一方面,這位國際葡語市場企業家商會副理事長指出,澳門與安哥拉之間的銀行業已建立起金融渠道,但由於內地提供相同貿易結算服務的銀行數量增加,許多葡語服務未能吸引足夠的用戶。她希望當局能夠推出更多有利的政策,並認為這將對澳門有利。

另一種的觀點

雖然近年中國與葡語國家的貿易額大幅增長,但傳新澳門協會副理事長甄慶悅認為,葡語國家市場對澳門經濟多元化的作用甚微。
「作為中國與葡語國家之間的商業平台,澳門並沒有從中受益。我們必須承認這個現實。澳門沒有承擔中央政府所期望的角色。」甄慶悅強調道。

他重申「商機依然存在」,但有必要加大力度探索葡語市場的潛力。
甄慶悅指出,現時其中一個問題是,澳門貿易投資促進局作為促進與葡語市場貿易的主要機構,網站上的資料更新常出現延誤,而與葡語系國家之間的互動在很大程度上是取決於本地企業家的意願和決心,「中小企業之間的溝通,將決定他們希望實現甚麼以及如何實現。」

橫琴的局限

甄慶悅對橫琴亦持悲觀態度。他表示「原則上」並不反對這個想法,因為橫琴「可以為居民提供更好的條件」。然而,他認為「橫琴的發展不會在短期內產生很大作用」。甄慶悅預測,從長遠來看「橫琴將面臨很大的不確定性」。

橫琴的發展不會在短期內產生很大作用」


他憶述,中國過去曾經提出過一些類似的項目(包括自由貿易區、經濟特區和高新技術開發區),甄慶悅直言:「幾乎沒有成功的案例,許多主題區都失敗了。」他指出:「大部分發展計劃已變成了房地產項目,並沒有取得預期的經濟效益。」

甄慶悅並表示,橫琴與中國內地其他發展地區相比,並沒有非常有利的政策,橫琴更像「計劃經濟」。他指出:「發展計劃遵循政府的意願。我們必須看看客戶是誰。」

通往多元化的漫長之路

這位經濟學出身的評論人並指出,澳門正在經歷一個「經濟週期」,因此「當前的危機被視為週期性調整」。他分析:「自2019年第一季以來,本地生產總值(GDP)一直在下降,較2018年減少2%。隨著疫情爆發,這情況在2020年第一季更加突出,與 2019 年第一季度相比,當時的GDP下跌 46.4%。這一趨勢僅從 2021年第二季開始發生變化,當時錄得增長主要是因為2020年的GDP非常低迷。」

而唐繼宗認為,經濟調整不是疫情所造成的。「經濟衰退早在2019年就開始了」,且「持續了9個季度」。儘管GDP在增長,但他並不相信困難時期會結束,他稱:「我們沒有感受到經濟繁榮。」 這位學者也提醒,要注意一些經濟活動或會永遠消失,他解釋:「有些經濟活動因情況變化而停止,可能會恢復,也可能不會。」
唐繼宗續說,當遊客能夠再次入境,旅遊業將能夠恢復正常。

這位經濟學家認為,具體而言,旅遊和博彩業將以「休閒旅遊為重點」,博彩活動將「集中在中場而不是貴賓廳」。
另一方面,僱員「在薪金水平、工作類型及其他方面不應出現重大變化」。唐繼宗表示,疫情「已帶來了不可逆轉的變化,例如數字經濟的到來及博彩法的修訂,這為行業帶來了深遠的改變」。

經濟多元化「不僅旨在創造新的收入來源,也能穩定經濟」。甄慶悅續說:「澳門非常依賴博彩業,所以我認為產業多元化可以避免本地經濟出現嚴重的波動。」
除了博彩業危機外,這位傳新澳門協會副理事長亦指出:「房地產正在產生新的危機。」他表示:「根據2020年的統計數據,該行業佔GDP的17.6%,是澳門第二大產業。」

這個市場正處於紅線之上,泡沫很大。來自不同來源的各種數據表明,這個泡沫有可能爆破。若發生這種情況,我們今年將進入加息階段。而房地產的崩潰意味着澳門將遭受雙重危機。

他警告:「這個市場正處於紅線之上,泡沫很大。來自不同來源的各種數據表明,這個泡沫有可能爆破。若發生這種情況,我們今年將進入加息階段。而房地產的崩潰意味着澳門將遭受雙重危機。」

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