澳門立法會於11月4日舉行全體會議,以緊急程序審議通過《修改〈2021年財政年度預算案〉》法案,以推出對僱員、自由職業者及商號經營者提供經濟援助的措施。然而,經濟財政司司長李偉農指出,因應今年博彩收入與原預計存在差距,今年內將作出第3次修訂追加預算。
李偉農在引介法案時稱,修改有關財政預算,追加中央預算共用開支23億澳門元(約2.48億歐元),以提供支持經援措施的財政儲備。
預算修改後,2021年財政年度澳門特區一般綜合預算的開支總額修改為1058.21億澳門元(114億歐元),今年預料累計將動用超額儲備379.93億澳門元(約40. 9億歐元)。
李偉農並呼籲社會支持該有關提案,他指出,澳門特區政府80%的收入來自博彩業。 「今年博彩稅收估計只有2007年的水平,但社會福利的剛性開支卻維持在2019年的最高水平。」他強調,去年為今年所做的基本福利達225億澳門元,「不是政府『孤寒』,而是疫情常態化下要有所選擇。」
同時,李偉農表示,政府希望紓緩中小企的經營壓力及居民就業困難,並建立中小企業的信心。他還提到,今年增加了帶津培訓名額,以滿足失業人士的需求。
李偉農又指,因應今年博彩稅「不夠數」,故當局需在今年內進行第3次追加預算。今年10月,澳門博彩毛收入按月下跌25.7%。
在《僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》方面,政府將向2020年度工作收益不超過職業稅免稅額14.4萬澳門元(約15,500歐元)的職業稅納稅人中的特區居民,以及六類自由職業者(的士駕駛員、三輪車伕、小販及公共街市散檔或攤位承租人、導遊、水上的士駕駛員及漁民),每人發放1萬澳門元(約1,000歐元)的援助款項。政府預計10.9萬人受惠,預算開支為10.9億澳門元。
至於商號經營者援助款項計劃,向2018年至2020年度平均經營成本超過1萬元,以及在2020年度未有經營收益的所得補充稅納稅人及職業稅第二組納稅人,發放援助款項金額下限為1萬澳門元,上限為20萬澳門元( 約2.2萬歐元)。政府預計「受惠商號經營者有1.5萬多戶,預算開支為9.5億多澳門元(約1. 02億歐元)」。
財政局局長容光亮指出,由於納稅人名下或有若干商舖,故1.5萬多戶中涉及2.64萬多個商戶,涉及僱員25.41萬多人。他解釋,為排除「空殼公司」,當局將查核經營成本不超過一萬元、沒有僱員或沒有租用營業設施的公司。
議員李靜儀、梁孫旭、羅彩燕和宋碧琪在內的多名議員均批評政府對美容院、輔導中心等受抗疫措施影響的行業缺乏支持,強調這些公司在疫情時被迫暫停營業,但卻未能從具體的經援措施中受益。
10月11日,政府推出8項中小企疫情支援措施,紓緩在疫情下中小企的經營壓力及僱員困難。當中包括補貼中小企銀行貸款利息開支、放寬中小企免息貸款申請條件、以及調整免息貸款還貸、推動銀行紓緩企業還貸,以及推動提供收單費率優惠。
當局亦宣佈豁免3個月政府物業租金及回報金,以及鼓勵業主減租的稅務措施,並向經營者及就業人士提供支援。
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