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四國機制缺共同戰略目標峰會聲明不提中國

陳思賢*

美日印澳四國機制,是在2004年為共同援助印度洋海嘯的四邊安全合作框架,過去十多年都是部長級別,在今年首次升級為政府首腦級別,白宮為這次峰會事先做足了宣傳,不僅在白宮記者會上屢屢放風,峰會前夕更專門開了吹風會,派岀超強陣容:總統、副總統、國務卿、國安顧問全部出席。但是令人大跌眼鏡的是,這次好不容易集齊四國首腦的峰會採取視頻形式之外,峰會時間只有90分鐘,也就是說每人連20分鐘的發言時間都沒有,在峰會開始後,四國領導人各自進行開場介紹,在場的白宮記者所發的現場報道直接寫的是「沒有新聞點」。會後發表的聯合聲明更是隻字未有提及中國,對此,西方有些分析人士反而焦慮起來,一方面再次渲染中國威脅,另一方面以恨鐵不成鋼的姿態反思四國機制。

其實,聯合聲明所講的幾件事,每一項都繞不開中國,美國準備向印度提供資金,幫助印度在今年向亞洲國家提供10億美元關鍵物資,還要在網路安全,資訊技術,電信設備,稀土等新材料等科技方面展開合作,這些問題都同中國有關。

但聯合聲明卻沒有提到中國,會前四國都高調吹捧,宣稱這次會議的議題都是圍繞中國展開,對中國不再天真的,但從會後的聯合聲明來看,這次峰會讓外界看到了四國機制不合時宜,美日澳印四個國家壓根就形成不了統一的共識,不僅如此,白宮國安顧問蘇利文在峰會結束後也極力否認四國峰會針對中國,他說,雖然中國是話題之一,但四國並不是敘焦中國而是關於新冠疫情和氣候變化兩大危機。

白宮着急否認的原因顯然易見,因為重頭戲阿拉斯加會晤召開在即,白宮還專門強調四國峰會不是一個像北約一様正式的軍事同盟,所以甚麽亞洲小北約的說法根本不適合,更重要的是四個國家各自心懷鬼胎,他們各自都有自己的頭等大事要辦。美國急着要成為世界老大,印度急着挽救經濟,日本急着拯救奧運,澳大利亞希望中國重開門戸。但四國機制缺乏共同的戰略目標。

*《澳門平台》高級編輯

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