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人民優先

Augusto Santos Silva*

從1月1日開始,葡萄牙擔任歐盟理事會輪值主席國(PPUE),宗旨是「行動起來吧:實現公平、綠色和數字化」,這口號得到充分體現。PPUE將跟進三個優先事項:推進經濟復甦和產業數字化綠色轉型;在社會層面加強歐洲建設;提升對外開放過程中歐洲的自主權。並將其分為五條行動路線:彈性歐洲(在經濟和民主制度方面)、綠色歐洲、數字歐洲和全球歐洲。

當我想到PPUE可能取得的成果,也就是說,如果能在6月份完成目標或取得進展,將為我們的輪值任期帶來「花紅」,這讓我聯想到許多方面的事情。PPUE還應確保由復興基金會資助的國家計劃,得到理事會的批准;這是歐洲應對疫情危機的必要條件。如果像我們所期盼的那樣,對歐洲人口進行免費的大規模疫苗接種,將會迎來疫情防控的轉折點。
我們相信,在葡萄牙的輪值任期內,有望批准通過《歐洲氣候法》,這是應對氣候變化影響的一項必不可少的承諾,包括極端氣候現象、荒漠化、生物多樣性喪失、沿海地區的侵蝕、缺水等。我們還希望完成共同農業政策的改革,使農業食品生產、林業規劃和環境保護更緊密地結合起來。
也正是在2021年,我們將在產業和商貿政策方面向前邁進,吸取這次疫情的教訓,在合理範疇內,注重歐洲對於基本福利的保障能力。數字議程將使我們更多地受益於新技術、數據科學和人工智能,以推進生產、貿易、公共服務和教育,同時保障人民的權利,加強反壟斷。當然,我們期望波爾圖社會議題峰會能夠為歐洲社會權利支柱的達成提供決定性的政治推力。
今後6個月,在執行《歐盟反對種族主義和仇外心理行動計劃》方面也將取得進展。任何認為該計劃與歐洲居民無關的人,都沒有真正理解歐洲。
最後但依然很重要的一點是,關於歐洲未來的會議議程將在葡萄牙輪值任期內啟動。無非是要探討我們在不久的將來面臨的主要挑戰:圍繞主要的集體優先事項,對公民和公民社會進行動員,以及旨在實現這些優先事項的公共政策。會議由歐洲理事會、歐洲委員會和歐洲議會協同推進。這將花費較長的一段時間,預計在2022年法國輪值任期內完成。
*葡萄牙外交部長。摘自葡萄牙《每日新聞》

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