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自資開發中醫藥產業園 審計質疑147億公帑如何回本

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繼澳門基金會後,新一份審計報告再度發炮,對準澳門公共資本企業的「航空母艦」,也是粵澳合作龍頭的「澳門投資股份有限公司」。審計署批評,澳投公司採用最昂貴的開發模式,自資興建和營運中醫藥科技產業園,涉及金額可能高達147億人民幣,質疑如此巨大的投資是否能回本及物有所值。

審計報告披露,澳投公司在沒有充份評估和研究下,決定自資興建和營運位於橫琴的中醫藥科技產業園,包括投入26億公帑興建一間高端的養生主題酒店。澳投公司既沒有酒店也沒有產業園營運經驗,由政府負責開發是否最佳方案值得質疑。如果改用其他開發模式,可能省下數十億。

報告又指,開發後的項目只租不賣,日後投入的成本恐將越滾越大。目前澳方股東已投入超過65億人民幣公帑,審計署促請澳投公司做好中期檢討,重新評估項目效益,以免巨額公帑將來蝕到入肉。

澳投公司解釋,中醫藥科技產業園是「粵澳合作框架」下首個項目,面對與內地不同的兩種制度、經濟發展思路及經驗等,需要先行先試、摸住石頭過河。選擇自資興建的開發模式,是基於產業園的土地政策是只租不賣,因此才會由澳方股東直接投資。

澳投公司自2011年成立以來,截至去年12月31日,屬下子公司共21家,包括中醫藥產業園項目17家,涉及投資80.74億澳門元;中山項目4家,投資額8.9億澳門元。當中有11間子公司尚未投入運作,8間有營運,2間沒有自身業務。

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