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就業?助最貧窮縣脫貧

李銀、李懷岩、林碧鋒

在廣東省東莞市,來自雲南省鎮雄縣的扶貧幹部張勇,因數千名工人的請求,放棄了回鄉升職。

東莞是中國的「世界工廠」。鎮雄是中國貧困人口最多的縣。行車導航地圖顯示,從鎮雄到東莞,行程1229公里。

從西部山區到東部沿海,從貧困地區到經濟發達地區。近年來,像張勇一樣,一批遠在他鄉駐守的就業扶貧幹部,幫助許多從來沒有走出過大山的群眾,在千里之外找到了工作。
作為鎮雄派駐廣東東莞清溪鎮的勞務輸出工作站站長,自去年4月起至今,張勇已在東莞走訪數百家用工企業。
入園區進廠房,除了實地考察和分析研判用工形勢外,今年37歲的他還要時常替務工群體提問:食堂能不能加一個麻辣菜或者配辣椒醬?廠裡有沒有夫妻房?小孩能不能就地讀書?五險一金買不買?
張勇與當地人社部門、工業園區及企業拓展勞務協作,蒐集整理用工信息,並及時將信息傳回老家,再由各村提供給村民,由縣和各鄉鎮有序組織大批勞動力外出務工。
一年多時間,張勇收集動態儲備就業崗位上萬個,協調解決農民工勞資糾紛20餘起,討回工資50餘萬元;協助群眾解決工傷4起,獲得賠償120萬餘元,幫助2000多名家鄉群眾在清溪就業。
今年2月10日,工廠復工復產第一天,他不顧家人反對,連夜奔赴廣東。通過與東莞協調開設綠色通道,2月16日,來自鎮雄的第一批358名貧困群眾到東莞返崗就業。
因工作出色,鎮雄在3月底調回張勇,並提拔他為雨河鎮黨委副書記、政法委員。然而,在清溪的務工群眾聯合當地工作人員,都表示「離不開他」,請求將他留下。
4月17日,張勇帶着群眾的期盼,再次坐上開往東莞的高鐵。
「一人就業,全家脫貧。」張勇說,轉移就業是當前鎮雄鞏固脫貧成效的最有效舉措之一。
像張勇一樣,鎮雄派駐雲南省外的就業扶貧幹部還有20多人,努力推動轉移就業實現「家門對廠門」。
位於烏蒙山集中連片特困地區的鎮雄,人均耕地不足1畝,有的鄉鎮僅為0.2畝。171萬人口中有56萬貧困人口,截至去年底,還有剩餘貧困人口12萬多人。
11月中旬,鎮雄正式揮別絕對貧困。作為勞動力大縣,全縣務工收入佔貧困戶總收入的82.57%。統計顯示,2019年全縣完成轉移就業61.49萬人、實現務工收入188.32億元。
除了珠三角,長三角地區也是鎮雄勞務輸出重點。今年上半年,鎮雄多次派人前往長三角地區,對接企業開工復工時間、崗位信息、疫情防控要求以及優惠政策等。
鎮雄縣就業局局長鄒興玉說,政府主導的勞務對接、崗位開發、崗位推介、現場招聘、組織外輸五方面工作,「關鍵是要實現就業供給和需求的精準匹配」。
為實現「點對點」就業,需求方面,重點聚焦工資待遇高、務工環境好、食宿條件優的勞動密集型企業,加強崗位開發儲備;供給方面,建立專人專責制度,逐一摸清貧困戶就業情況。
據統計,全縣在30個鄉鎮(街道)和263個村(社區)配備就業扶貧信息員578人,專人專責開展就業扶貧信息動態採集和更新工作。
「點對點」工作帶來雙贏。鎮雄縣人社局局長王萬輝說,全縣務工人員在浙江永康就業的有數萬人。今年疫情期間,永康人社部門專程到鎮雄,感謝鎮雄勞務輸出幫助永康企業復工復產。
此外,一系列招聘會的舉辦讓貧困群眾在家門口找工作。在今年東西部扶貧協作巡迴招聘會期間,鎮雄邀請來自廣東、浙江、安徽、上海、重慶等地的人社部門及用工企業153家,提供5萬個就業崗位。
坪上鎮紅岩村的王昌娥之前一直在縣內打零工維持生計,通過招聘會,她找到浙江某家居公司的裝配工作,月工資4000元左右。
在大量群眾外出務工的同時,也有越來越多人帶著技術和資金回鄉創業。目前,鎮雄已有扶貧車間近百家。其中,早年在浙江務工的李俊回鄉創建了4個服裝加工扶貧車間,帶動537人在家門口就業,月均工資3000多元。
王萬輝說,全縣有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業,確保穩定增收,預計今年年人均收入可超萬元。

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