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中葡論壇助理秘書長:「論壇不缺運作」

安國標(António Bilrero)

聖多美及普林西比島於2017年3月加入中國與葡語國家經貿合作論壇(中葡論壇)。僅僅三年後,由於成員國之間建立的輪換制度,聖多美大使Paulo Jorge Rodrigues Espírito Santo最近被選為中葡論壇的助理秘書長。他指出,中葡論壇不是沒有運作,只是沒有向公眾曝光。

—葡語國家在中葡論壇上提名您,他們對您有甚麼要求?您的議程上有哪些優先事項?
Paulo Jorge Rodrigues Espírito Santo :首先,葡語國家向中華人民共和國提出創建澳門中葡論壇、中國與葡語國家業務聯繫平台等想法表示感謝,感謝中國在支持常設秘書處工作,特別是支持各國代表等方面所給予的所有便利。
至於個人議程,我沒有。我的事項安排源於中國和葡語國家政府在部長級會議所作出的主權安排,秘書處將在眾人的共同努力下,攜手執行指導方針。在其他所有因素中,只有一項能夠運作。我將拼盡全力和透過我的經驗,為這一目標服務,我也一直在尋找使行動更有收穫的最佳執行策略。
葡語國家隨時準備着根據論壇的不同方面,提供評價、貢獻和及建議,這符合原則,沒有甚麼可以改善的地方。
綜上所述,我要說的是,我們所有人都必須盡自己所能,幫助中葡論壇的發展蒸蒸日上,重新解構中葡論壇組織的例行活動(與中國各省政府和企業的會議、參加展覽會、舉辦研討會等),提高效率,增加覆蓋面以使最終受益者變得更多。例如,在此背景下,如果能提供一些在客觀上促進業務發展的服務,例如法律和語言支援,那麼常設秘書處可能會更加有用。
商業配對活動方面存在很大的不足,這是所有人都承認的,特別是針對作為大多數國家主要企業構成的中小型企業這個層次上,正是這些企業負擔着厂第三產業的大部分就業能力,並在出口方面佔有很高的份額。我認為從這個意義上講,從實施同步支持葡語國家中小企業的措施和活動的角度來看,中葡論壇應該有更大的進取心,推出新服務,以期通過互惠互利來促進企業可持續發展。

—成員之間最常見的批評之一,是論壇的運作能力下降,對商業配對的支援不足,特別是對中小企的—而這實際上是大多數成員國中數量最多的企業。您同意這個批評嗎?
P.J.E.S.:中葡論壇的運作能力並未降低,但知名度卻很低,我們將努力改善這種狀況。只是讓您有一個概念,論壇的行動已超出其基礎的功能範圍(經濟和商業合作),在從衛生到培訓再到文化等多個及其不同的合作領域中,採取相關行動。因此,不能說論壇的運作在減弱,相反,論壇運作得更頻繁!

—論壇成員之間是否就克服這些困難並維持機構運作等事項達成共識?
P.J.E.S.:有些部分需要改進。許多問題是由內部調查得出的,其他一些則記錄在中國社會科學院於論壇成立15周年之際,發佈的《外部評估報告》中,而且此報告是由各葡語國家專家協作完成。
例如,提到有必要更好地利用現有的結構,比如在第五屆部長級會議框架內組建的中國-葡語國家企業家聯合會,這可以成為常設秘書處的得力夥伴,共同組織從葡語國家到中國、從中國到葡語國家的商務代表團,組織線上線下的研討會,介紹中國和葡語國家的企業等。

—中葡論壇可以在多大程度上捉緊疫情結束後的機會(造成全球經濟總體疲軟,破壞最脆弱經濟體),發揮作為幫助成員國經濟復甦的工具作用?
P.J.E.S.:中葡論壇是中國維持與葡語國家及地區雙邊合作關係的補充工具(根據其它例子,如中非合作論壇),毫無疑問代表着中國與葡語國家合作框架的最重分量。因此在疫情結束後,將繼續向其成員提供合作補貼,並盡力在由疫情造成的限制放鬆後就推進相關工作。
但是不能幻想自己國家經濟和社會復甦的大部分努力主要源於別的國家。

—1997年,北京與聖多美及普林西比島中斷外交關係。19年後,兩國再次互派大使。兩國負責人都談到兩國在多個領域都有着密切聯繫。中國一直是支援聖多美發展的主要參與者,即基礎設施的建設和翻新。任命澳門中葡論壇前任秘書長徐迎真為中國駐聖多美大使是否有助於進一步加強雙邊合作,以及加強中葡論壇在聖多美的作用?
P.J.E.S.:徐迎真被任命為中國駐聖多美及普林西比島大使對我們國家而言特別重要。鑒於這位外交官的簡歷和職業發展軌跡,聖多美及普林西比島很榮幸迎來這位外交官。她領導澳門中葡論壇數年(並留下了無數回憶)的經歷,加強她對葡語國家,特別是對聖多美及普林西比島現實情況的瞭解。我們對中方釋放的尊重和善意表示十分榮幸,毫無疑問,聖多美及普林西比島將在加強兩國政治關係與合作互利共贏方面作出回應。

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