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城市規劃如同棋盤佈局

陳嘉俊

新冠肺炎疫情讓全球旅遊服務業備受打擊,而澳門亦上了沉重的一課,澳門經濟多元化,尋求新發展路徑,改變嚴重傾斜的產業結構,就變得前所未有般重要,然而,倘若一瞥近日出台的澳門城市總體規劃2020-2040草案,便可見,澳門未來包括新城區在內的36.8平方公里面積中,劃作商業區以及支持產業發展的工業活動區只有4%和2%,基本與現在相比沒有增加太多,這相信在未來的20年,澳門仍難以擺脫一業獨大的枷鎖。

除了原有的新馬路和新口岸商業區外,《總規》亦試圖將一些舊區,例如內港一帶劃入商業定位,雖然內港並非屬於澳門歷史城區或緩衝區的保育範圍,但是,內港是澳門昔日重要的對外貿易港口所處之地,當中蘊含的歷史文化深厚,內港騎樓、碼頭等景觀,更是承載起上世紀集體回憶一道重要的城市風景。再者,近期澳門內港23號碼頭「祐德碼頭」對開更挖掘出一座本地製炮廠鑄造,至少二戰時間已經存在的古炮,這對研究澳門古代史、軍事史等歷史文化都具重要歷史價值。若然能好好重新包裝,透過城市更新來解決原有市中心功能萎縮的問題,打造成新景點、新地標,相信比南灣湖及人工島一帶可以成為更名符其實的「濱水歷史旅遊軸帶」。保育這些寶貴的文化遺產,不僅是活著的傳統,更是代表城市獨特性的歷史文脈。

有人稱「世事如棋,以弈觀世」。弈之道,寓天文、地理和人是。一個棋盤,萬千世界。城市規劃亦是,思維第一、佈局第二。從這個角度講,區域定位如同佈局,城市建設、城市運行,就如同博弈中的下棋,每步都要謹慎而行,靈活變通,方可運籌帷幄、統領佈局

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