主頁 東帝汶 政治危機無極限

政治危機無極限

在經歷近三年的政治不穩定之後,東帝汶近期的前景仍然不明朗,正在等待最終決定,以消除政府、國家總預算 (OGE)甚至國家經濟的障礙。

東帝汶在經歷了2014年至2016年期間的政治穩定和經濟繁榮之後,局勢擺脫了政治僵局,機構和憲法仍有待檢驗。

近一年過後—政府成為主要經濟來源,十二進制制度僅用於有限的管理—幾乎整個2018年,當地的情況無太多變化,人們對如何解決這種情況仍然存有疑問。

這些問題是東帝汶獨立革命陣線黨在2017年選舉中贏得1000多張選票之後出現的,這場選舉結束這歷史黨派與沙納納 ‧古斯芒所在的東帝汶全國重建大會黨之間的穩定關係。

議會經過多年努力,終於達成共識,包括就預算達成共識,並允許現任國家元首弗朗西斯科‧古特雷斯‧盧奧洛當選,他還是獨立革命陣線黨主席,在競選宣傳期間接替沙納納。

經過緊張的談判,革陣最終成立一個少數派政府,從一開始就面臨佔議席大多數的反對派的挑戰,反對派阻礙政府預算和方案通過。

盧奧洛最終選擇將選舉提前,議會中與革陣對立的新聯盟於2018年提前大選成立,更名為「變革促進進步聯盟」。

變革促進進步聯盟(AMP)由沙納納‧古斯芒所在的東帝汶全國重建大會黨、陶爾·馬坦·魯阿克所在的人民解放黨和帝汶人民團結繁榮黨組成,AMP以絕對多數贏得2018年的選舉。但是,這一多數派並沒有帶來穩定。

盧奧洛拒絕讓陶爾‧馬坦‧魯阿克(夏納納‧古斯芒本人和該黨其他成員拒絕在聲援中就職)提名的大部分成員就職,政府大部分的部長都出現空缺,這一最大的政黨幾乎沒有成員在政府就職。

幾個月過去了,盧奧洛毫不妥協,聯盟內部的緊張局勢加劇,內部批評越來越激烈、東帝汶全國重建大會黨與人民解放黨之間的關係問題日益嚴重,人民解放黨內部出現分裂。

由於政府和各部委的管理問題接連不斷,緊張局勢加劇,這一問題在2020年國家總預算辯論中變得更加公開。

陶爾‧馬坦‧魯阿克被迫在全體討論後第二天撤回國家總預算,面對議員的強烈反對,今年提出的一項新提案最終以被否決而告終,東帝汶全國重建大會黨議員投棄權票和反對票。

總理稱,變革促進進步聯盟「已不復存在」,但至少還沒有正式提出辭職,仍然在履行職責。同時,盧奧洛呼籲有議會席位的政黨解決這一危機。

對話是必要的

除了沙納納‧古斯芒之外,所有人都主張對話,而這位歷史性的領導人所在的多數派認為「公正且民主」的解決辦法將是新選舉。

即便如此,各方最終還是進行對話,對話過後,上週六,沙納納‧古斯芒宣佈新的議會多數派名單,由國民議會65名議員中的34名組成。

新聯盟除了得到當前政府聯盟中最大黨派東帝汶全國重建大會黨的21名議員的支持外,還包括來自反對派的帝汶人民團結繁榮黨(KHUNTO)的五名議員和民主黨(PD)的五名議員。

新聯盟成員還包括議會小黨派的三名代表,即民主團結和發展黨、變革陣線和東帝汶民主聯盟。議會其餘議員都是議會中最大的政黨革陣(23名議員)和人民解放黨(8名)的成員。

然而,儘管佔大多數,仍然存在著不確定性。新聯盟的黨派人士承認,多數派成員名單將於本週提交給國家元首,但對於沙納納·古斯芒是否會保留盧奧洛一直拒絕的名單仍存疑問。

為此,現任政府將不得不正式辭職或被解散,目前還沒有正式辭職。東帝汶全國重建大會黨和民主黨的議員保證,現在也不打算向總理提出譴責動議。

因此,在臨界點上,該國可能再次投票,這將進一步延遲批准預算的過程,並且在緊張的氣氛中,將難以管理公共賬戶。

即使有很多「儲蓄」,國庫的錢也只能在3月到位,將不得不向議會申請額外提款。

政治和議會的緊張局勢可能會使這一問題複雜化。最後決定取決於弗朗西斯科‧古特雷斯‧盧奧洛。

安東尼奧·桑帕約 28.02.2020

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