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灰色地帶和制衡

灰色地帶越來越多,模糊的概念及不確定性質,為隨意解釋和實施法律奠定沃土。涉及公民隱私、個人數據或個人權利和自由的問題時,需要份外注意法律的制定。因此,必需花時間在立法過程,經歷多個階段,並受到社會各界及組織的審視。這是為了減少歧義,防止打開有可能出現濫權的局面。為理順情況及防止這種事情發生,公民社會和立法會的作用至關重要,這可糾正正過度的激情。立法會小組會正討論的修改《打擊電腦犯罪法》一項重要的考驗,這法律為澳門帶來更有效打擊電腦犯罪的工具,電腦犯罪對全球的社會、經濟帶來危害。無論如何,我們亦需關注議員所提出的警告,即有關法案出現模棱兩可情況,需要修改以消歧義,亦需闡明當局在澳門特別行政區外提取數據的權限是怎樣。與其他的法案一樣,例如《民防綱要法》,社會大眾和議員對於糾正和改善法案至關重要。應該加強有關方面的角色,以便有效地制衡系統。政府當局亦應從起草和提交法案之日起,表現出更大的關注和關心,但現在有關亦不是這樣。同時,為了更健康的社會生態,一些監管機構必須成為真正的有牙老虎,以確保透明度,並更好地保護公共利益和公民權利。因此,值得回顧個人資料保護辦公室的職能和職責,以及廉政公署的行政申訴局,應使其成獨立機構。最近,當局加強保安部隊及保安部門紀律監察委員會的權力,這是積極的一步。未來行政長官賀一誠應繼續朝這方向發展,以避免透明度變成空喊的口號。

 

馬天龍 01.11.2019

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