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博爾索納羅對中國毫無疑問

巴西總統博爾索納羅訪華有助於保持對話,消除相互不信任的氣氛。分析人士認為,與巴西政府的外交政策與中國提倡的「一帶一路」保持距離,這阻礙兩國關係進一步深化。

 

上海復旦大學金磚國家研究中心客座教授Evandro Carvalho在接受葡新社訪問時表示,在與中國的關係中,博爾索納羅只是通過「架起對話橋樑」和「確保與中國的利益關係」來「遵守最低要求」。
這位巴西領導人沒有提及歷屆政府加強的全球戰略夥伴關係,也沒有正式支持中國的「一帶一路」倡議。中國國家主席習近平於2013年發起這一倡議,並已被納入中國憲法,這就表明北京的外交政策發生了根本性變化,從低調變得前所未有地進取。
博爾索納羅在訪問北京期間,與習近平會晤時強調與中國建立貿易夥伴關係的重要性,但放棄參與中國的「一帶一路」倡議。 博爾索納羅稱:「我很期待這次訪問,因為我們在中國擁有我們的第一個貿易夥伴,我們對加強這種貿易關係非常感興趣。今天我們可以說巴西需要中國,中國也需要巴西。」
2018年,對中國出口佔巴西對外銷售總額的26.8%,最高達到642億美元。
然而,巴西總統沒有留意到「一帶一路」已經列入《中國憲法》中,這反映出北京的外交政策發生根本變化,這是空前自信的姿態。
一位來自巴西總統的消息人士向葡新社承認,中國的倡議與博爾索納羅政府的公共資產私有化計劃之間存在著共同點,但巴西拒絕在中國項目上合作。中國的銀行和其他機構正為該倡議所發起的項目提供巨額貸款,倡議是以發展互聯互通基礎設施為基礎。

弱點

聖保羅大學政治學博士、華東浙江外國語學院教授José Medeiros da Silva向葡新社表示,「很明顯」,經濟關係是重中之重,但「不放棄支持」更為敏感的戰略問題,包括與中國華為集團合作實施第五代(5G)網絡。
華盛頓一直在敦促多個國家將華為排除在未來的互聯網基礎設施之外,並指責華為與中國情報部門合作。
拉丁美洲國家是中國的主要原材料供應國。由於中國經濟蓬勃發展,近幾十年來,中國對巴西大豆、石油和鐵礦石的需求成倍增長。
2009年,兩國還與俄羅斯和印度組成新興國家集團,其議程側重於國際秩序的改革上,旨在讓發展中國家在聯合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等機構中發揮更大作用。
然而,博爾索納羅今年較早時就任總統時承諾,與美國和睦相處,並重塑與新興世界的幾十年聯盟關係,從而重塑巴西的外交政策。
Evandro Carvalho憶說,選舉最初引起中國的關注,這也是因為競選期間其對台灣的態度及對中國投資的批評。但在就職典禮後,巴西副總統莫朗帶著「破冰船」的身份訪問北京,並「消除誤解」。
這位分析人士透露,對於初次接觸「巴西商人,尤其是農業的商人果斷地參與其中,為巴西政府施加了不要破壞關係的壓力」。
隨後巴西部長的到訪削弱了互不信任的氣氛,面對反華反共言論以及與美國結盟的情況下,博爾索納羅在北京的立場被證明是「非常好的」,因為美國把亞洲大國視為戰略競爭對手。
然而,里約熱內盧弗魯米嫩斯聯邦大學國際法教授Evandro Carvalho認為,首次國事訪問「僅限於確保雙邊關係達到一定程度的外交常態」,但並沒有「加深兩國之間的外交往來」。正是因為巴西與「一帶一路」仍然保持距離。
該項目包括鐵路、機場、發電廠和自由貿易區的建設,目的是開闢新道路並重新設計世界經濟地圖。但由於特朗普領導的美國正在破壞對移民和貿易的國際氣候承諾,北京與100多個相關國家之間的最大融洽關係並包括網絡空間、學術界、新聞界和貿易界。
北京的新國際主義已經引發了與西方大國之間的分歧,西方大國看到了一個截然不同的政治和價值體系的戰略對手,正在塑造一個新世界秩序。
但習近平強調,中國與巴西保持「戰略性」和「長期合作」的關係,並指出發展中國家的崛起是不可改變的趨勢。在世界「面臨著近百年來最深刻的變化」之際,他強調了兩個新興大國之間關係的重要性,並表示希望與博爾索納羅合作以維持世界和地區的穩定和繁榮。

 卡羅里娜・德・雷 01.11.2019

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