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簡天龍戴保祿「不可或缺」

前立法會議員歐安利批評立法會辭退法律顧問簡天龍和戴保祿的決定,對兩人的貢獻表示讚賞。

歐安利對本報表示,簡天龍和戴保祿無疑是、並將會繼續是維持立法會立法工作質量「不可或缺的因素」。歐安利對由賀一誠主席、崔世昌副主席、高開賢秘書和陳虹秘書組成的立法會執行委員會的決定作出批評。他指「沒有人能理解」為何決定不與兩人續約。有關消息上周末由新聞網站《平台》首先披露。
歐安利稱,沒有人懷疑過合同並不是持續和不可改變的,又指決定「令所有人意外和震驚」。這位在1983年至2017年擔任議員土生葡人律師舉出一些例子,表示兩人過去在維持立法會的尊嚴方面作出貢獻,強調兩人的角色「在未來幾年肯定有用」。

貢獻非凡

在33年的議員生涯中,歐安利與簡天龍共事了25年,與戴保祿則合作了16年。曾經擔任執行委員會成員的他說,在澳門特區通過的許多關於權利、自由和保障的法律上,兩人都有非常重要貢獻。
歐安利指《個人資料保護法》被澳門、香港和亞洲國家的不少專家視為典範,又指兩人參與艱苦甚至是不討好的《土地法》分析和討論過程。他指「如果有聽取一些議員和傑出的簡天龍博士的好建議,那麼今日澳門面臨的問題肯定不會存在。」歐安利同時稱讚戴保祿。歐安利邀請戴保祿就立法會的工作提出建議。「他們的承諾、奉獻精神、知識和團隊精神是不容忘記的。」他指兩人為兩項具有根本意義的法律作出貢獻,分別是內部規範的法律制度和《司法援助的一般制度》。

警惕「任意權力」

他指「兩人的專業能力毋容置疑」,呼籲立法會解釋不續約的決定是基於甚麼公共利益。
歐安利指:「你不應該將自由裁量權與任意權力混為一談,即使公權力正在處理的是一項可以更新條款的合同關係。」他指這種決定不能僅僅基於合同到期的理由來決定,還應記得澳門「從屬於法治,以人的尊嚴為基本價值」。

保持良心

法律界一些聲音對事件表達了懷疑和不解。議員蘇嘉豪、吳國昌和高天賜發表聯合聲明,呼籲立法會主席解釋。簡天龍對本報表示,他在上周收到一封信被告知不獲續約。隨後在一次會議上,立法會執行委員會告訴他該決定是基於重組顧問服務的構思而作出。「這是一個意想不到的決定,我可以說我是憑良心去履行職責。」簡天龍周六說,他不願在現階段進一步發表評論。他在1992年起在立法會擔任顧問。50歲的戴保祿則在加入議會17年後離職。

馬天龍 24.08.2018

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