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擔責

長達四個月的火災,葡萄牙從南到北一百多人死亡,最終導致負責預防和處理火災的部長引咎辭職。總理不想這樣,但在共和國總統的強迫下不得不這樣做。關於火災的辯論是無止境的:緊接而來的政治危機更是激發了辯論,迫使國家展開一場中短期改革。還有政治責任、倫理層面和國家職能的討論……甚至也有關於政府合法性的討論。討論在民主國家、黨政機關和自治區域展開。
繼颱風「天鴿」迫使氣象局局長辭職後;特首提供了賠償和財政援助。雖然文化和政治觀點不同,但澳門和葡萄牙的體係都面臨著責任問題。就如黨的權力鏈一樣,中央和地方政府需要為災難性案件中的失誤或管理不善擔責。
在葡萄牙,總統體恤到人民的痛苦,要求政府做出改變。但澳門的自治是特殊的,即使其擁有眾多優點,這方面的空白仍然是它的缺陷。立法會無法維持平衡;內地的權力在陰影下行事,而且沒有適當的政治壓力工具。嚴格來說,除了寬泛的指導綱領外,澳門特別行政區政府總部本身較人們所想的更肆意。由於所有的制度都取決於一個人的靈感,如果這個人不開悟,那政治官僚就會阻擋澳門的變化。
如果有一天我們真地想討論體制的改革,必然繞不過這一點。澳門和中國基於企業和幕後政治的非黨派體系阻礙了創新、對這座城市的承諾的實現和民意。看起來不是這樣,但中國政權有一場大火蓄勢待發——你知道的。關於腐敗、污染、人均收入的問題……澳門沒有內部壓力;而內地的壓力,雖然是這一切中最具破壞力的,但也是無用的。

古步毅

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