澳門特區政府承諾提供600億元初始投資的中醫藥科技產業園，對於澳門廠商聯合會而言，仍然是一個未知數。澳門廠商聯合會理事長馮信堅表示，澳門企業可以使用已經完成的研究成果。土地和促進出口的協議是當時政府承諾給予支持澳門傳統產業更新換代的其它方面。
澳門平台：澳門特別行政區五年發展規劃指出要推動澳門產業的重新定位。如今哪些行業有進一步發展的潛力？
馮信堅：政府批授了大量的補助，現正正收入超過1000億澳門元，與政權移交之前的200億大有不同。政府補貼了各種新類型工業並支持發展如旅遊和會展之類的新業務，但製造業的發展沒有得到重視。五年規劃似乎給予製造業更多的關注並承認了其重要性，還為傳統產業製訂了政策。我們很高興成為關注的對象。
澳門平台：哪些產業可能有改革的潛力？
馮信堅：我們一直在研究這個主題。縱觀歷史背景，基本上是服裝行業整個製造業。這個行業面臨極大的困難，而非非常難解決。我們認為，要在澳門運營，我們必須進行革新和尋找新產品業務。有三種類業務仍然有一定的發展機遇：食品工業、食品添加劑和藥品，高價值的時尚設計。有很多產業被轉移了，但是轉移到了鄰近地區──主要是中國內地。我們認為，我們必須在本地和中國零售市場發展我們自己的品牌。這是三個探索方向。在當前的背景下，有了政府能給予的一定支持，我認為我們可以發展這些行業中。
澳門平台：要投資這類產品的需求有哪些？其他，中國內地也面臨著製造業往東南亞等其他地區搬遷的壓力。
馮信堅：我們想鼓勵我們的工業在澳門運營。當然，這裡空間和手工勞動力都有限，而且還有許多不利因素。我們希望100％在這裡運行，但實際上生產一樣東西需要可能20個不同的生產工藝流程。海關的規則寫到原產地是澳門的產品並不要求所有的生產過程都在澳門，但有一個必須遵循的框架。我們在生產旅遊食品方面有著豐富的經驗 – 幾乎所有來澳門玩的人都會帶走一或兩袋的吃食手信。我們要推廣「澳門製造」的形象，我們也知道產品安全的信心問題是中國內地的一大問題。這對我們來說是一個優勢。協會做了足夠的準備工作。如果我們能夠開發出可以一個質量控制體系以確保消費者對「澳門製造」產品的信心，我們會支持這個行業。我們可以讓國外的名字的實驗室來做，但是需要資源，勞動力和工作程序。我們希望政府關注這一進程，採取行動以實現我們的建議。
澳門平台：澳門食品安全中心會不足以應用這些程序嗎？
馮信堅：我們可以合作，而且我們正在談論一個更加商業化的階段，而不是非進口問題。這將是一個類似於香港工業總會創建的「Q嘜」優質產品計劃的事物。我們的想法是建立一個標籤，從安全和其他角度說明產品的質量，使用受公眾認可的系統來設定具體的各項標準。
澳門平台：您還提到了添加劑和藥物的問題。在這領域可以做些什麼？
馮信堅：這也與消費者的信任有關，而且我們指的還是中國消費者。對這一領域我們的想法與對食品的相同。從某種意義上說，我們在談論的是與藥物很類似的產品。澳門政府準備在橫琴島的中醫藥科技產業園投入大量資金。各報紙都報導說第一個研究中心已經開始運作，總部大樓也已完成。這筆投資非常大。我們希望，這個產業園能夠提供信息和技術轉讓。每塊錢的花費都由政府支付。這將是一個只用於研究的工業園，不用於生產製造。
澳門平台：但是有可能打造一個工業應用合作嗎？
馮信堅：這就是我們所看到的。工業園不在澳門，只能開展研究。能夠獲得該項目的大多數公司似乎都來自中國大陸，都是大企業。我們本希望本地製藥公司也能使用研究成果，但不知道為何會發生這種情況。我們的經濟如何從那裡的研究中獲益？
澳門平台：澳門從事這個領域的公司數量顯示嗎？
馮信堅：我們不知道。各大報紙說有86家，提到工業園有意在2018年投入使用，並達成了合作備忘錄。它們與252家公司在談判，其中包括86家澳門企業。在提及的252家公司中，68家表示有意進入工業園，其中的56家已簽署了合作協議。
澳門平台：有86家澳門企業從事傳統中醫藥行業。
馮信堅：工業園的管理部門將再次與我們會面，我們提出很多問題，而且我們會進行探討。就我們而言，我們沒有完整的信息。我們希望從研究成果中受益，而且我們應該有一定的優先權。澳門特區政府是投資了很多錢。另一件事：如果我們從研究中受益，而且可以在澳門生產；那麼因為本地消費市場小，我們必須規劃如何將我們的產品打入中國市場。從檢查的角度來講，這是一個非常艱難的過程。我們希望政府能幫我們考慮這個問題。
澳門平台：還會有工業產權的問題要解決？
馮信堅：是的，政府也應該注意這個方面。
澳門平台：至少為了服裝設計行業，你認為要怎麼做？
馮信堅：我們談論的是高檔禮服，也就是我們講的奢侈品服裝。服裝行業，正如我提到的，自1972年以來到現在一直都很強勁。我們有很多經驗，雖然我們的規模小，但我們相信還是有發展這項業務的機會。之前我們專注於出口。現在這種情況已發生了變化，我們的想法不是出口，而是要創造時尚品牌在本地和中國內地市場銷售。為了，我們同樣需要支持。這意味著參與展覽和在銷售業績好的地點設在哪裡。許多年輕人希望發展自己的品牌，但這意味著一個和簡單的製造完全不同的操作模式。一個專門的部門來處理這類問題，以及給年輕一代提供幫助。
澳門平台：不應該是行業自身主動倡議嗎？
馮信堅：是的，我們已經開始這一進程。我們在三年前就設立了MinM [澳門製造]這個品牌。我們希望本地產業從這個方向來推廣自己的品牌。我們希望與政府合作推動MINM成為集體商標。我們知道給單個的品牌尋求資助補貼是不合適的。但推動MINM對於經濟的整體利益而言十分重要，其中還涉及與澳門形象相關的其它創造概念。
澳門平台：推廣品牌和營銷服務也會導致問題，您知道人力資源是否足夠，勞動法限制境外招聘？
馮信堅：各行各業都面臨著熟練勞動力短缺的問題，儘管澳門有超過10萬非本地居民。我們也感受到了壓力，但我相信我們有機會獲得許可。這是一個重要的社會問題。不只是製造業，貿易已經所有產業都面臨缺乏熟練勞動力的問題。例如在餐館方面的經驗，價格很高，味道好，但服務跟不上。我們希望在應用方面能有一定的靈活性。一個重要的社會問題。從商業的角度來看，大多數企業主希望稍微放寬一點。政府必須找到一個平衡點。
澳門平台：您提到食品，健康和時尚設計這些領域都需要一定的專業人士，而在澳門可能不太容易找到這些人才。
馮信堅：特別是針對傳統醫藥學方面的，我們向國高等教育機構提出過應該確保培訓更實用的內容以培養這方面的人力資源。但現在仍沒有這類的課程。沒有可用的人才，產業如何發展？不可能永遠依靠境外的人才。在服裝領域，我們擁有過去14年的成功經驗，有能人和在境外留學過後回來的年輕人。澳門生產力暨科技轉移中心也提供這方面的課程。
澳門平台：出現了用於工業設施安裝的可用土地問題嗎？
馮信堅：我們知道，可用十分是稀缺而價格都非常高。但是另一方面，政府有意發展本地產業基礎多元化。根據政府的計劃，我們意識到，北安有工業用地土地提供給幾家大公司。我們有兩個思路。第一個，我們希望政府考慮保留一些土地用於開發能被藥品生產企業使用的工業廠房。這是一個需要通風且涉及使用有毒物質的區域。它需要特殊的儲存設施和合適的廢液處理機制，這是一個小型製藥單位所沒有的。而且其他行業也需要空間。其二，我們也希望政府能有一塊土地給非政府組織建立一個可以讓遊客參觀和消費澳門產品的複雜設施
澳門平台：幾年前，土地工務運輸局推出了一系列轉換工業廠房的措施。在當時沒有起到作用嗎？
馮信堅：我記得。他們談到要重振那些建築，但在我看來，成果是零。我們曾經非常感興趣並提出許多建議，但沒有收到任何回應。首先，它需要百分之百業主的共識，這幾乎是不可能的。另一方面，恢復計劃要求我們在重建中為政府社會設施免費提供20％到30％的空間。建築面積和高度限制也很嚴格。但最重要的是100％協議的問題。
澳門平台：有其廠廠聯合會認為必要的條件嗎？
馮信堅：我們希望政府能重視公共服務的採購規章問題。因為如果要重審相關法律，我們認為應該整合一個規則，讓政府機構能在定量的基礎上，優先選擇支持本地公司。如果這樣做，那很很多公司將會受益。許多公司，博彩商與澳門中華總商會都提出了這方面的倡議。如果政府也給出了例，其他公司就會跟進。如果有這類需求，就會出現新的本地或海外投資者，製造新產品。因此，這可推動多化這個目標。同時，我們對《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的運用仍不足夠。雖然本地產品不需繳交進口關稅，但卻需要繳交增值稅。然而，產品價值是由內地的部門機構來定義，我們期待與內地政府達成一個預定價協議，讓我們在發貨前能知道要繳納多少稅款。
紀美麗
