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對未成年人性侵犯「零容忍」

佛得角僅有剛剛超過19.1萬位兒童和青少年,過去十年,佛得角錄得平均每周有一次投訴性侵犯未成年人的公眾接待。這些數字引發當局關注,並通過國家行動計劃,宣布對性侵犯兒童和青少年「零容忍」,還會教未成年人識別可能的侵犯者並保護自己。
11月,在佛得角的馬尤小島,舉辦了一場關於戀童癖和兒童性侵犯的新書發布會,出席儀式的包括教育部部長,一位母親上台發言,公開譴責一位老師涉嫌性侵犯她未成年的女兒。
這位母親絕望地解釋說,學校董事會和佛得角兒童和青少年研究所已了解這次控訴,但什麼也沒做。
投訴後,這位老師被停職,後來被捕,而且對他實施預防性拘留,這引發部分學生抗議,他們要求釋放這位教師。
在這種情況下,佛得角總理尤利西斯·科雷亞·席爾瓦表示他對對兒童和青少年遭受性侵犯的現實感到震驚,這一案件表明,存在某種對侵犯者的「文化平反」。
因此,在反性侵犯國家計劃的公開介紹會上,尤利西斯·科雷亞·席爾瓦主張對性侵犯兒童和青少年執行「零容忍」政策,並強調佛得角社會需要意識到這一犯罪問題的嚴重性。

控訴翻兩番

這份計劃包括33項行動和115項估計價值為2770萬埃斯庫多的投資(剛剛超過26.8萬美元), 由與聯合國兒童基金會合作的一份研究支持,該研究表明,近年來,這一類型的犯罪控訴有所增加。
該研究顯示,數據源的分散是獲得系統信息和建立對所有島嶼的信心的障礙,ICCA兒童緊急計劃發現, 2005-2009與2010-2014相比較,控訴數量翻倍。
「投訴熱線」和普拉亞健康辦事處收到的投訴也增加了,當局最終通過這些機構收到了投訴。
在一個只有19.1萬兒童和青少年的國家,過去十年,佛得角錄得平均每周有一次投訴性侵犯未成年人的公眾接待,2014年底,平均數字上升至每週3.5個接待。
12歲以下的女孩是性侵犯的主要受害者,主要發生在聖地亞哥島。福戈、薩爾、聖維森特和聖安唐島顯示出上升趨勢。
44%過早開始性生活且沒有採取避孕措施,但性犯罪的審判記錄長期拖延且程度很輕。
數據尚未公佈,但ICCA院長瑪麗亞·何塞·阿爾法瑪向記者表示,2015至2016年,這家研究機構的投訴數量有所減少,從136次下降至127次。
司法機關高級理事會提供的有關性犯罪的統計數據顯示,最近三年已收到450起性侵犯起訴。
2015/2016司法年度,檢察院記錄了504起性犯罪,其中性侵犯兒童佔34%,14和16歲之間未成年人侵犯案件佔性犯罪總數的9%。
今年的兒童性侵犯案件佔佛得角未判決案件的23%。
侵犯者通常是父親、繼父、叔叔或兄弟,或鄰居、家人的朋友或教父。
作為貧困結果的混居和失業父母將女兒送去謀生,或母親鼓動未成年女兒與有固定工作的成年人生活已被確定為性侵犯案件的原因。
很多侵犯者有酗酒史,這份研究發現,「不投訴的趨勢」與該家庭對侵犯者的經濟依賴程度、家庭道德的維護和從未來婚姻角度出發對未成年人的保護有關,很多時候這些未成年人未來的結婚對像是侵犯者。

特別關注旅遊

這份研究還與旅遊業對兒童和青少年的剝削有關,「薩爾和博阿維斯塔島有這種現象」,雖然制定了道德規範,但一些旅遊業經營者仍不遵守。
出租車司機和酒店前台向遊客提供有關兒童性剝削的空間是研究發現的普遍做法。
佛得角總理確保,政府很關注旅遊,制定了規範經營者的預防方案。
「佛得角性旅遊讓人無法容忍,但我們知道,有些行為超越了國家的干預和監管能力。我們的態度是主動介入,但也會對這一類的犯罪實施懲罰」,他確保。

33項反性侵犯行動

在此背景下誕生了佛得角打擊性暴力計劃,將創建強制性的報告制度,加強公眾接待網絡,將18歲以下的性侵犯都劃定為公共犯罪。
這份計劃得到聯合國兒童基金會的支持,15個佛得角組織參與其中,並將得到佛得角兒童研究院的協助(ICCA)。
除其他措施外,該計劃包括在幼兒園向四歲以上的兒童推廣性教育,以及開發針對青少年和青年的性健康項目。
ICCA院長瑪麗亞·何塞·阿爾法瑪主張重視促進兒童和青少年的參與積極性,並強調該計劃包括針對家庭的教育計劃,向兒童和青少年提供接待服務,以及預防性暴力的運動,並推廣「投訴熱線」。
在學校實施強制報告體系,並提供健康服務,培訓健康服務團隊,以及從事接待、預防、識別和管理性犯罪的公立學校教師等其他措施。
該計劃還確定了這種犯罪的被害人年齡,將被害人的年齡延長至18歲,以完善立法。
18歲以下的性犯罪是一種公共罪行,涉及兒童和青少年的起訴必須緊急審理,還有立刻將侵犯者和受害者分離等措施。
瑪麗亞·何塞·阿爾法瑪指出,必須接受司法警察局記錄的控訴,以避免受害者在不同機構重覆證詞。
心理學家、《沉默的吶喊:戀童癖、性侵犯和佛得角社會》一書作者雅各布·文森特認為佛得角的性侵犯是「社會災難」,而且正在「嚴重」影響佛得角社會,它「非常混亂」,而且沒有關於這些話題和概念的信息。
這位專家還記錄,普拉亞、薩爾、博阿維斯塔和聖維森特街頭兒童的數量「以可恥的方式」增長,這使得他們「很容易被抓住」。

克里斯蒂娜·費爾南德斯·費雷拉—《葡新社》/《澳門平台》獨家報道

 

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