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艱難的處境

澳門政治議程的主要議題中的兩個رر與葡語國家的關係和經濟多元化,往往關聯在一起。這意味著:存在一個明確的期望,即澳門在中國與葡語國家之間關係中所扮演的角色,能為本地經濟活動的多元化帶來積極的影響。當然這是假設我們正在談論的活動,不是那些與博彩業有一定關聯的服務。因此,多樣化的意思並不一定是替代博彩的發展,而是通過吸引和建設那些不相關的,或至少基本上不依賴娛樂場功能的商業設施以取得進一步發展。

這種多樣化將有利於為當地經濟收入提供其他來源,然後將其變得更能應對可能發生的博彩業發展,或者它的一些主要經營商因博彩而中斷或收縮。而這些干擾,如果他們發生رر確切的說是遲早將會發生,就仿佛如事物規律一樣,將會對無數直接或間接為博彩業提供需要的貨物和服務的公司產生強烈的負面影響。這是向第三者購買大量產品和服務的行業;一個危機就會使許多供應商可能面臨極為困難的局面,並有可能在一定程度上成為拖累社會的因素。

深化與葡語國家關係和經濟多元化這兩個目標間的聯繫,也因此而變成有可取之處。從抽象角度看,它是理想和合理的。此外,它旨在確定並鞏固兩個重要的政治和經濟目標間的協同效應,而在這原則上應該是有利於雙方實現的。從其內部一致性的角度來看,似乎正在創造條件以期望成功執行這些更大的政治目標。此外,該政治意願已經被多次重申,以及貫徹和執行這些目標的工具,也已建立或承諾。因此,我們可以期待與葡語國家的關係可以發揮控制杆的作用,為澳門經濟的多元化發展提供推力嗎?即使假設政策以貫徹一致的方式被執行,並配有合適的資源,但也不能視為保證。

一個想法或政治目標的成功,不僅取決於其善意或使用資源的程度。各代理商的意圖和行動才是具體實踐的一部分,他們的決定取決於多個變數。假設一家公司的結論認為定居澳門符合他們的利益:那麼它會面臨甚麼具體情況?尤其是地方經營成本有多少?其中,無可避免的是沉重的人力資源和設施成本。

本地勞工市場甚至已經沒有足夠的工人,無論是在數量或相應資質上,以應對最有活力的部門增長。這些部門互相競爭,相對稀缺的技術熟練工,這些工人將越來越集中於博彩和相關活動。勞動力成本相對較高也是由此原因而起。此外,引進技術熟練工的政策是有限制性的,當涉及非本澳居民填補職位空缺時,會徵收額外的費用和受到拖延。

而另一方面,房地產市場熱得發燙,這就給那些想要在這裡落戶的投資者造成兩個問題。一方面是建立辦事處的直接成本很高,我們甚至沒提生產經營單位,它的設置幾乎無法想像。另一方面,這種情況會增加工資壓力,無論是允許使用來自境外的工人,還是幫助保護本地勞工。

換句話說,人力資源和設施方面存在嚴重的瓶頸。不難想像附近的其他地方能以極具競爭力的成本提供,無論是聘請技術工人,還是經營設施的條件。

José E. Isaac,  經濟家及大學教師

 

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