Os países membros dos BRICS refletem a crescente influência das economias emergentes a nível mundial, que é complementada pelo declínio do peso dos países desenvolvidos na economia global. A contribuição das economias avançadas para o PIB global (medida em termos de paridade de poder de compra) caiu de 64 por cento em 1990 para 40 por cento em 2019, uma situação que se agravou após a eclosão da pandemia de Covid-19.
Por outro lado, as economias emergentes constituem três quintos da economia mundial, embora o seu rendimento per capita seja ainda muito inferior ao dos países ricos.
Isto significa que nas últimas três décadas, a China, Índia, Rússia, Brasil e África do Sul e outras economias emergentes e em desenvolvimento aumentaram gradualmente a
sua influência política, financeira e económica em todo o mundo.
Alguns deles tornaram-se mesmo grandes ajudantes dos países em desenvolvimento, e investidores nucleares tanto nas economias emergentes como nas desenvolvidas. A China já é um dos principais investidores mundiais.
Os membros dos BRICS criaram o Novo Banco de Desenvolvimento (NBD), com sede em Xangai, e a China tem desempenhado um papel de liderança na criação do Banco
Asiático de Investimento em Infraestrutura, com sede em Pequim. A China, por seu lado, aumentou a sua contribuição para o desenvolvimento global através da iniciativa
“Faixa e Rota”, pelo que existe a esperança de que os investimentos dos membros dos BRICS possam transformar a economia mundial, e torná-la mais equitativa.
Além disso, os BRICS destacam-se pelas suas críticas às condicionalidades da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico, do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial ligadas à “boa governação”, bem como às medidas de austeridade que afetam sobretudo os países mais pobres. Isto constitui um dos substratos da legitimidade global dos BRICS.
Promovem também o comércio livre e o diálogo multilateral, que o hemisfério norte desenvolvido começou a abandonar nos últimos anos. Paradoxalmente, os membros dos BRICS, em particular a China, são os principais apoiantes do comércio livre e do multilateralismo, e opõem-se ao protecionismo e ao unilateralismo, defendendo ao mesmo tempo a Organização Mundial do Comércio e as Nações Unidas como os píncaros dos sistemas de comércio global e de segurança.
A cooperação Sul-Sul baseia-se na aspiração de ser equitativa em termos de negociação das condições da ajuda ao desenvolvimento.
Os BRICS mostraram sinais de levar esta aspiração para além do discurso, como provam as ações do NBD, que não adotou condicionalidades discriminatórias ou punitivas como parte da sua política de empréstimos, e em vez disso, utilizou meios inovadores como o crédito em moeda local e a aprovação rápida quando se trata de emitir empréstimos.
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Quanto ao meu país, Argentina, participou em duas cimeiras BRICS: realizadas em Brasília (2014) e Joanesburgo (2018). Entre 14 e 17 de julho de 2014, realizou-se a 6ª
Cimeira dos BRICS em Fortaleza, Brasil.
O país anfitrião convidou especialmente a então presidente argentina, Cristina Fernández de Kirchner. E o ex-presidente argentino Mauricio Macri participou na 10ª Cimeira dos BRICS em Joanesburgo, África do Sul, em julho de 2018, como convidado.
Neste contexto, vale a pena mencionar que a República Popular da China convidou o atual Presidente argentino, Alberto Fernández a participar no “Diálogo de Alto Nível sobre Desenvolvimento Global”, que terá lugar através de ligação vídeo esta sexta-feira.
A importância desta iniciativa deve ser concretizada, pois surge algumas semanas após a participação da Argentina no “Fórum dos Partidos Políticos BRICS”, onde o Embaixador argentino na China, Sabino Vaca Narvaja, leu uma mensagem do Presidente Fernández, que afirmou: “Os BRICS são para o meu país uma excelente alternativa de cooperação face a uma ordem mundial que tem vindo a funcionar em benefício de poucos”.
Do mesmo modo, no dia 19 de maio deste ano, durante uma reunião de vídeo com os seus pares dos países membros dos BRICS, o Ministro dos Negócios Estrangeiros argentino, Santiago Cafiero, afirmou: “Para a Argentina é importante avançar para uma maior coordenação com os países dos BRICS. É por isso que valorizamos este apelo e nos disponibilizamos para continuar a construir pontes entre a Argentina e os BRICS”.
A iniciativa da China de criar “BRICS Plus”, segundo o Conselheiro de Estado Chinês e Ministro dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi, “representará uma nova plataforma para a cooperação Sul-Sul através da realização de diálogos com outros grandes países em desenvolvimento para estabelecer uma parceria mais ampla”.
Neste contexto, “BRICS Plus” ajudará a Argentina a tornar-se parte integrante das cadeias de valor globais, a abordar o problema da inflação global, e a melhorar a arquitetura
financeira internacional, o que teria como resultado que as economias emergentes se tornassem agentes de recuperação económica global sustentável.
*Diretor do Comité dos Assuntos Asiáticos, Conselho Argentino para as Relações Internacionais, bem como do programa de pós-graduação em Estudos da China na Era Global, Universidade Católica Argentina
