A grande mudança do século foi a decisão estratégica chinesa em relação à atual situação internacional, criando uma base para futuras políticas de negócios estrangeiros e relações internacionais. A atual relação entre os EUA e a China apenas pode ser compreendida em todo o seu contexto histórico. É extremamente importante ter em conta este contexto pelo facto de ao longo do último século muito ter mudado.
E que mudanças foram estas? Começando com a grande reforma chinesa em 1978, a forma como a liderança da China aborda as relações internacionais pode ser dividida em quatro fases: Primeira fase (1978-1987), Deng Xiaoping disse: A guerra pode ser evitada, e existe esperança de conseguir paz; Segunda fase (1989-2000), Deng Xiaoping disse: Paz e desenvolvimento são dois dos principais problemas do mundo contemporâneo, mas ainda nenhum foi resolvido; Terceira fase (2001-2016), o desenvolvimento chinês encontra oportunidades raras; Quarta fase (2017 até ao presente), Xi Jinping disse: Se olharmos para o resto do mundo, enfrentamos atualmente algumas das maiores mudanças do século.
As primeiras três fases enfatizaram mais as oportunidades e esperança que a China tinha, enquanto que a quarta fase foca-se mais nos atuais desafios e incertezas. As primeiras três foram estáticas, e a atual é mais dinâmica. As três principais mudanças são então: 1- o processo de globalização ao longo do último século tem encontrado algumas forças de resistência; 2- Um espírito de nacionalismo reduzido é agora relevante em vários países ocidentais, com todo o mundo a enfrentar problemas; 3 – As dinâmicas de poder entre potências foram intensificadas, tal como as tendências para jogos de intimidação entre estes países.
Desde a crise financeira internacional de 2008 que a globalização tem enfrentado algumas forças de resistência, especialmente ao longo dos últimos anos. Com o alastrar de uma corrente antiglobalização, têm se desenvolvido movimentos populistas em alguns países ocidentais, estes países têm então definido os interesses nacionais como prioridade, ignorando os interesses comuns de toda a comunidade internacional e os atuais problemas de administração mundial.
Alguns países ainda mantém uma mentalidade típica de Guerra Fria, usando sanções económicas e tarifas como armas, e até ameaçando o uso de força. Como resultado, este jogo de poder entre grandes potências está cada vez mais intenso. Por isso existem três grandes variáveis que influenciam a opinião chinesa, a primeira é que o país mais importante do mundo, os EUA, mudou, deixando-nos desamparados e desiludidos. A segunda é o facto de as relações bilaterais entre a China e os EUA terem também mudado, criando uma adaptação difícil ao seu novo contexto. A terceira é o facto de a administração de bens públicos internacionais importantes ter também sofrido alterações. O crescimento de movimentos antiglobalização choca-nos e deixa-nos preocupados. Grandes mudanças têm acontecido nos EUA, e essas são as principais razões das alterações na estratégia chinesa.
David Chan 15.11.2019
